Fecha de publicación: 01 de septiembre de 2021.
El 30 de junio del presente año fue aprobado por el Congreso el proyecto de ley 6144/2021-CR, con solo un voto en contra y cuatro abstenciones, dando origen a la Ley 31311, también llamada "Ley 4 patas”, la cual fue publicada en el diario oficial El Peruano el 24 de julio.
En ella puede observarse una serie de disposiciones de interés para la comunidad en general, en vista de que constituye un paso más en la lucha por la eliminación del maltrato animal con una de las modificaciones que hizo a la Ley 30407.
Dicha ley tiene como objetivo la esterilización de perros y gatos como componente de las políticas nacionales de salud pública, a cargo del Ministerio de Salud, con lo cual busca “garantizar la integridad y salud de las personas, a través de la implementación de programas de esterilización y manejo poblacional humanitario de perros y gatos”. Con ello se pretende principalmente reducir la zoonosis (enfermedades infecciosas transmisibles de animales a humanos), guardando a su vez vinculación con las políticas relacionadas al derecho a un ambiente saludable.
Para su ejecución se promoverá la realización de programas de esterilización a precio costo y a precio humanitario, puesto que las personas en general ahora deben evitar la reproducción de sus perros y/o gatos. Y para su fomento, el Estado priorizará la ayuda a los sectores más vulnerables de la sociedad; aunque en el caso de animales sin hogar, comunitarios o ferales, los gobiernos regionales y locales deberán realizar acciones de intervención directa.
A través de ello, además de controlar la población animal y garantizar la salud de las personas, también se consiguen notorios beneficios respecto de los animales. Muestra de ello es que las hembras tras las esterilizaciones tienen menores probabilidades de sufrir infecciones en el útero, así como de desarrollar tumores mamarios; y, en cuanto a los machos, además de ciertos beneficios para su salud, también se evitan las peleas entre ellos por hembras en celo (Micaela Vizquerra, 2021).
Asimismo, la ley establece ciertos parámetros de acción para la implementación de dicha política, con el fin de garantizar la salud de los animales y que su esterilización se dé en condiciones óptimas:
En primer lugar, los procedimientos quirúrgicos de esterilización deberán ser realizados por médicos veterinarios colegiados y habilitados. Y a su vez, el Ministerio de Salud deberá incluir actividades en materia de educación, entre las cuales se halla la necesidad de capacitaciones para el personal que realice dichos fines.
En segundo lugar, el Ministerio de Salud deberá generar un protocolo quirúrgico que garantice el bienestar de los animales antes, durante y después de la operación. El post-operatorio, en caso se trate de animales de compañía en tenencia de un dueño, estará a cargo de este último.
Y en tercer lugar, como se mencionó previamente, esta Ley modificó los artículos 7, 27 y 29 de la Ley 30407, “Ley de Protección y Bienestar Animal”, resaltando entre dichas modificaciones aquella por la cual ahora la “reproducción no planificada del animal doméstico a cargo de personas naturales o jurídicas” figura como una práctica que atenta contra los animales de compañía.
Este último punto tiene particular importancia pues es una medida que combate el maltrato que se genera cuando, debido a la falta de planificación en la reproducción del animal, se dan constantes camadas no deseadas. Situación que no solo afecta negativamente la salud de la mascota, sino que también conlleva, en muchos casos, al abandono de las crías y su posterior muerte. Particularmente en Perú, donde la cifra aproximada de perros abandonados es de 6 millones (Arata y Reátegui, 2016).
Finalmente, cabe resaltar que para la implementación de esta ley se contará con la participación de diferentes sectores, entre los cuales destacan los gobiernos regionales y locales, las escuelas y los colegios profesionales, las organizaciones protectoras de animales y la sociedad civil.
Fuentes
Arata, A. & Reategui V. (2016). Programa de control de la población canina en el Distrito de Surquillo, Lima, Perú. (Tesis de Maestría). Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, Lima, Perú. https://repositorioacademico.upc.edu.pe/bitstream/handle/10757/621383/UNIVERSIDAD%20PERUANA%20DE%20CIENCIAS.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Diario Oficial del Bicentenario “El Peruano”. (2021, 24 de julio). Ley 31311. https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-que-prioriza-la-esterilizacion-de-perros-y-gatos-como-co-ley-no-31311-1976350-3/
Micaela Vizquerra. (2021, 02 de julio). Ley ‘Cuatro Patas’: ¿qué es y qué busca tras su aprobación por el Congreso? El Comercio. https://elcomercio.pe/respuestas/ley-cuatro-patas-que-busca-la-norma-con-su-aprobacion-por-el-congreso-de-la-republica-animales-esterilizacion-animal-perros-gatos-revtli-noticia/?ref=ecr
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